Maden sahalarında güvenliği artırmak ve olası kazalara karşı önceden tedbir alınmasını sağlamak amacıyla yeni bir denetim modeli geliyor.
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı'nın yönetmelik taslağıyla, Maden Kanunu kapsamındaki sahalarda denetimlerin risk analizine dayalı, dijital ve daha şeffaf bir yapıya kavuşturulması hedefleniyor.
Maden sahalarında risk analizi yapılacak
Yeni sistemde denetimlerin kapsamı belirlenirken sahaların risk potansiyeli dikkate alınacak.
Üretim yöntemi ve miktarı, patlayıcı madde kullanımı, yerleşim alanlarına yakınlık, çevresel ve jeoteknik riskler ile geçmiş denetim sonuçları analiz edilecek.
Bu değerlendirmelerin ardından maden sahaları risk gruplarına ayrılacak ve genel denetim periyotları risk seviyesine göre belirlenecek.
Dört farklı denetim mekanizması uygulanacak
Taslak kapsamında maden sahalarında dört ayrı denetim türü uygulanacak.
Genel denetim: Yıllık çalışma programı kapsamında, sahaların risk seviyesine göre periyodik olarak gerçekleştirilecek.
Mali denetim: Ticari defter, fatura ve bilanço gibi belgeler incelenerek mali yükümlülükler kontrol edilecek.
Habersiz denetim: İhbar, şikâyet veya idarenin tespit ettiği şüpheli durumlarda önceden haber verilmeden sahaya gidilecek.
Talep üzerine denetim: Ruhsat veya hak sahiplerinin başvuruları doğrultusunda da denetim yapılabilecek.
Denetimler fotoğraf ve videoyla kayıt altına alınacak
Denetim heyetlerinin yetkileri de genişletilecek.
Heyetler; bilgi ve belge inceleme, ölçüm yapma, numune alma ve saha yetkililerine talimat verme yetkisine sahip olacak.
Denetim sırasında tespit edilen hususlar ise fotoğraf, video ve tutanaklarla kayıt altına alınacak.
Yüksek cezaya itiraz hakkı getiriliyor
Taslakta, yüksek tutarlı idari para cezası önerilen kişiler için de itiraz mekanizması öngörülüyor.
Buna göre belirlenen eşik üzerindeki cezalara ilişkin raporlara, tebliğ tarihinden itibaren iki hafta içinde itiraz edilebilecek.
İtirazlar, Ruhsat Denetleme Dairesi Başkanlığı bünyesinde oluşturulacak rapor değerlendirme komisyonuna yapılacak.
Amaç kazalar yaşanmadan önlem almak
Yeni denetim modelinin temel amacı, maden sahalarındaki riskleri yalnızca kaza veya ihlal sonrasında tespit etmek yerine riskleri önceden belirleyerek önleyici tedbirleri güçlendirmek olacak.
Taslakla birlikte denetim süreçlerinin daha sistematik, dijital ve şeffaf bir yapıya kavuşturulması hedefleniyor.