- "Terörsüz Türkiye" sürecine ilişkin 12 maddelik çerçeve yasa teklifi TBMM'ye sunuluyor.
- Teklifte af yerine şartlı ceza ertelemesi öngörülürken başvuruların 6 ay içinde bireysel yapılması planlanıyor.
- Süreci yönetecek Değerlendirme ve Koordinasyon Kurulu kurulacak, ağır suçlar kapsam dışında tutulacak.
İktidarın "Terörsüz Türkiye", DEM Parti'nin ise "Barış ve Demokratik Toplum" olarak tanımladığı yeni sürecin hukuki altyapısını oluşturması planlanan "Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi" tamamlandı.
Yürürlük maddeleriyle birlikte toplam 12 maddeden oluşan teklifin, TBMM Başkanlığı'na sunulmasının ardından kısa sürede yasalaştırılması hedefleniyor.
Teklif 12 maddeden oluşuyor
AK Parti'nin üzerinde son çalışmaları tamamladığı teklif, milletvekillerinin imzasına açıldı. Edinilen bilgilere göre teklifin bugün TBMM Başkanlığı'na sunulması, en geç 11 Ağustos tarihine kadar da yasalaştırılması planlanıyor.
AK Parti yönetimi, düzenlemeyi "Terörsüz Türkiye hedefi doğrultusunda atılmış tarihi adım" olarak değerlendirirken, önceliğin terörün tamamen sona ermesi ve silahların kalıcı şekilde bırakılması olduğunu vurguluyor.
Başvurular bireysel yapılacak
Teklifte yer alan düzenlemeye göre, yasadan yararlanmak isteyenlerin kanunun yürürlüğe girmesinden itibaren 6 ay içinde başvuru yapması gerekecek.
Bu sürenin sonunda başvuru hakkı sona erecek. Sürenin uzatılması ise ancak yeni bir kanuni düzenlemeyle mümkün olacak.
Başvurular bireysel olarak değerlendirilecek. Düzenleme kapsamında kişiler; hakkında soruşturma bulunanlar, kovuşturması devam edenler, hükümlüler ve devlete kendiliğinden başvuranlar şeklinde sınıflandırılacak.
Kapsam maddesinde PKK ve bağlı yapılanmalar açıkça belirtilecek
Teklifte dikkat çeken düzenlemelerden biri de kapsam maddesi oldu.
Başka örgütlerin kapsama girmemesi amacıyla genel ifadeler yerine "PKK, KCK ve bağlı yapılanmalar ile ilişkili örgütler" ifadesinin kanun metninde açık şekilde yer alması öngörülüyor.
Yeni kurul süreci yönetecek
Teklife göre, yasanın uygulanması ve denetlenmesi amacıyla Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında "Değerlendirme ve Koordinasyon Kurulu" kurulacak.
Sekiz üyeden oluşacak kurulda;
- Cumhurbaşkanı Yardımcısı,
- Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri,
- MİT Başkanı,
- Adalet Bakanı,
- İçişleri Bakanı,
- Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanı,
- Milli Savunma Bakanı,
- Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı yer alacak.
TBMM bünyesinde ayrıca bir İzleme Kurulu oluşturulması planlanıyor. Bu kurulun üyelerini ise TBMM Başkanı belirleyecek.
Siyasete dönüş için kurul onayı gerekecek
Teklife göre, yasadan yararlanacak örgüt mensuplarının üç yıl boyunca herhangi bir suça karışmaması halinde siyasete dönüş yolu açık tutuluyor.
Ancak bu süreç otomatik işlemeyecek. Siyasi yasağın kaldırılabilmesi için Değerlendirme ve Koordinasyon Kurulu'nun uygun görüş bildirmesi gerekecek. Uygun görüş verilmesi halinde dosya ilgili mahkemeye gönderilecek ve "memnu hakların iadesi"ne benzer bir yöntem uygulanabilecek.
Ayrıca, yasadan yararlanan kişiler hakkında aynı kapsamda yeni bir terör soruşturması açılması da kurulun değerlendirmesine bağlı olacak.
Af yok, ceza ertelemesi öngörülüyor
Teklifte genel af düzenlemesine yer verilmezken, belirli şartların sağlanması halinde ceza ertelemesi ve örgüt suçlarının düşmesine yönelik hükümler bulunuyor.
Buna göre;
- 15 yılın altındaki örgüt suçlarında 5 yıl,
- 15 yıl ve üzerindeki örgüt suçlarında ise 10 yıl ceza ertelemesi uygulanması öngörülüyor.
Belirlenen sürelerin sorunsuz tamamlanması halinde cezanın düşmesi gündeme gelebilecek.
Hangi suçlar kapsam dışında?
Teklifte, adam öldürme ve cinsel saldırı gibi ağır suçların düzenleme kapsamı dışında tutulması öngörülüyor.
Ayrıca, 2005 yılından önce ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası alanlar ile ağırlaştırılmış müebbet gerektiren suçlardan hüküm giyenlerin de düzenlemeden yararlanamayacağı belirtiliyor.